代理律師：吳洪濤
吳洪濤律師：善于深入分(fēn)析法律熱點問題，理論與實公聽踐并重，表達能力和交流能力極強。
擅長領域：主要辦理各類涉及企業和企業家的刑還視事、行政類案件，對此類案件的代理及相關刑事、行政風險玩遠的預防和控制具有豐富經驗。
2005年X月X日，原告通過挂牌出讓方式取得位于江油市某采礦權。此後，原告依道西法取得了營業執照、安全生(shēng)産許可、采礦許可等證照，經營低分及用地手續齊全。2018年X月X日，江油市住房和城鄉建設局告知(zhī)來那，因江油市風景名勝區的劃定,原告的礦場位于風景名勝區内，應關停退出。然而習不此時，原告的上述證照尚在有效期内，但卻被實施關停。由于礦場被關也女停退出至今,雙方始終未就補償達成一(yī)有筆緻。原告認爲，被告應當履行法定職責,針對原告的事河礦場因風景名勝區規劃被關停退出事宜，予以公平、合理補償。
在本案中(zhōng)，原告于2005年取得采礦權，經營手續齊全。2018年弟船，江油市住建局告知(zhī)，因江油市風景名勝區的劃定，礦場位于風景名勝區内，亮的應關停退出，并同時向礦廠作出《停止作業的可來函》。然而此時，礦廠的采礦許可證、安全生(shēng)産許可證如家等證照尚在有效期内，但相關部門始終未給予任何補償。至此，原告向法院村白提起訴訟，并委托北(běi)京吳少博律師事務所吳洪濤律師進你唱行維權。吳律師在接受委托後，向江油市行政機關兵快、自然資(zī)源局申請行政信息公開(kāi)，确定位于一(睡好yī)級保護區後，及時向江油市行政機關申請補償。在本次案件訴訟中(zhōng她土)，經充分(fēn)舉證及質證，最終法院判決支持體吃了礦廠的訴訟請求。
1.判決被告履行法定職責,就風景名勝區規劃而關閉原告的礦說鐵場事宜，予以原告合理補償；
2.本案訴訟費(fèi)用由被告承擔。
2005 年X月X日，王某與綿陽市土地礦産市場管理紅拍所簽訂《采礦權成交确認書(shū)》，确認王某取開人得挂牌出讓的位于江油市某鎮采礦權。2006年X能光月X日，江油市某礦廠登記成立，類型爲普通合夥企銀門業，經營範圍爲露天開(kāi)采、銷售。此後，江油市某礦廠取得20人來12年X月X日至2020 年X月X日的采礦許可。同時還取得20兵山16年X月X日至2019年X月X日的安全生(shēng)産許新志可。
2018年X月X日，原江油市城鄉規劃建設和住房保障局向江油市某礦短說廠發出《關于禁止在風景名勝區内進行采礦作業的函》，載明:“經核查，民鐘你公司礦場所在位置處于江油市風景名勝區内，按照中(生就zhōng)華人民共和國《風景名勝區管理條例》明就第四章第二十六條，第六章第四十條之規定，請你公司即日起停止一(yī人秒)切開(kāi)山、采礦、開(kāi)礦等作業，并按相從答關規定在行政部門指導下(xià)制定關閉計劃和恢複植被等相關補年嗎救措施”。
2021年X月X日，江油市自然資(zī)源公我局下(xià)屬江油市某自然資(zī)源所向江油市某礦廠發出《責購電令停工(gōng)整改通知(zhī)》，通知(zhī)到玩載明“經查，江油市某礦廠采礦許可證已在2020年X月X日到期。2018哥自年X月X日江油市城鄉規劃建設和住房保障局江規空大建住函，你公司礦場所在位置處于江油市風景名勝區内,屬于關閉範圍,不能再有采礦行但議爲，若發現有采礦行爲，将按照《中(zhōng)華山妹人民共和國礦産資(zī)源法》相關規定處理，同時要求進礦區的道路實施載樁、封閉自這，對進礦區村(cūn)、組壓壞的道路、水系進行修補，保障當地農民生(些志shēng)産生(shēng)活正常有序；對采礦區範圍内按照相能舊關規定做好複綠方案，及時對礦區進行複綠工(gōng)作。”同日冷紅，江油市某自然資(zī)源所向江油市某石礦廠送達了該停工(還媽gōng)整改通知(zhī)。
另查明，1998年X月X日，四川省人民政府作出《關于公布第五批省級風景名勝為上區的通知(zhī)》，其中(zhōng)和到包含江油市風景名勝區。之後，江油市行政機關着手組織相關職能部門開(k短街āi)展工(gōng)作，2015 年4月由受托單但內位四川省城鄉規劃設計研究院作出了《風景名勝區總體(tǐ)規劃》。該規劃附則載明坐年經四川省人民政府批準後，自公布之日起生(shēn業樂g)效實施。
江油市某礦廠曾向江油市自然資(zī)源局申請行政信息公開(kāi)，江謝到油市自然資(zī)源局于2020年X月X日作出答複：申請的信息兒關可以公開(kāi)，江油市風景名勝區規劃2016年X月X就行日經四川省人民政府批準後無變更，現将方案及四至範跳就圍提供給你。
2021年X月X日，江油市某礦廠向江油市行政機關郵寄《慢資履行法定職責申請》，請求江油市行政機關依法履行職責,對其位于江油市某礦場因多少風景名勝區規劃而被關停退出事宜，予以公平、合理補償。江油市行政機關于同照玩年X月X日簽收該申請，但未給予答複。江油市某石礦雜但廠遂訴至本院。
本院認爲，1998年X月X日，江油市風景名勝區經四川省人民政劇議府川府《關于公布第五批省級風景名勝區的通知(zhī)冷到》批準設立。當時有效的《四川省風景名勝區管理條例》在第二章設立部工舞分(fēn)未明确規定申報省級風景名勝區應提交的具體(tǐ)材料。2015 年家亮4月，四川省城鄉規劃設計研究院作出了《風景名勝區司微總體(tǐ)規劃》，該規劃需經四川省人民政府批準後生(shēn就師g)效，雖然被告沒有提交該批準文件,但結合江油市自然資(zī)源局知友給原告作出的行政信息公開(kāi)答複及提供的方案及四至白老範圍、原江油市城鄉規劃建設和住房保障局作出的禁止采礦作業國風函、江油市某自然資(zī)源所作出的責令停那兵工(gōng)整改通知(zhī)等證據，可以認定風景名勝區總體(tǐ)規技機劃自2016年X月X日經四川省人民政府批準後生(shēng)效，自錯做此原告的礦場位于了該風景名勝區内。因現行弟畫有效的《風景名勝區條例》于2016年X月X日修改,故本案适用該條例。下冷根據該條例第十條第二款“設立省級風景名勝區，由縣級紙些人民政府提出申請，省、自治區人民政府建設主管部門或一內者直轄市人民政府風景名勝區主管部門，會同其他有關部門組織論證，提出審查會了意見，報省、自治區、直轄市人民政府批準公布”、第十一(yī)條“風景我遠名勝區内的土地、森(sēn)林等自然資(在金zī)源和房屋等财産的所有權人、使用權人的合法權益受法律保護從放。申請設立風景名勝區的人民政府應當在報請審麗鐵批前，與風景名勝區内的土地、森(sēn)林等自然資學愛(zī)源和房屋等财産的所有權人、使用權人充分(fēn)協商(shāng)樂森。因設立風景名勝區對風景名勝區内的土地、森(sēn美國)林等自然資(zī)源和房屋等财産的所有權人、使用權人造成損失的，錯兒應當依法給予補償”的規定，申請設立風景名勝區的人民政府負責風醫吃景名勝區内的财産所有權人、使用權人的補償工(gōng)作也開，故江油市行政機關負有對原告的補償申請作出處理的職責外高，是本案适格被告。被告于2021年X月X日簽收原告郵寄雨器的《履行法定職責申請》後，沒有做出回複處理，原告起訴被告不履行法街短定職責的理由成立，對該項訴訟請求本院予以支持。對原告要民唱求判令被告給予原告合理補償的訴訟請求，因補償涉及的應否補償、如應補償具體(近街tǐ)補償事項等屬于行政範疇，司法權不能代替行政權子低，本院不能迳行裁判被告作出公平合理的補償，被告森綠應先作處理，故對此訴求不予支持
此外(wài),被告并沒有對原告的補償申請作出處理，其履責義學兒務呈持續存在狀态，故原告起訴未超過法定起訴數為期限。
綜上，依照《中(zhōng)華人民共和國行政訴訟法》第七十二條的規定，判決如化議下(xià):
責令被告江油市行政機關于本判決生(shēng)光體效之日起60日内，對原告江油市某礦廠的補償申請作出處理。
案件受理費(fèi)*元,由原告負擔。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達之日麗外起十五日内提起上訴,向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于四亮答川省綿陽市中(zhōng)級人民法院。
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