代理律師：吳洪濤
吳洪濤律師：善于深入分(fēn)析法律熱點問題，理論與厭電實踐并重，表達能力和交流能力極強。
擅長領域：主要辦理各類涉及企業和企業家的刑事、行政類案件，對此類案件的代理及相事朋關刑事、行政風險的預防和控制具有豐富經驗。
2005年X月X日，原告通過挂牌出讓方式取得位于江油市某采礦權。此後，原告懂湖依法取得了營業執照、安全生(shēng)産許可、采礦許著腦可等證照，經營及用地手續齊全。2018年X月X日，江油市住房和城鄉建訊舊設局告知(zhī)，因江油市風景名勝區的劃定,原告的礦場位又如于風景名勝區内，應關停退出。然而此時，原告的上述證照尚在有效期畫好内，但卻被實施關停。由于礦場被關停退出至今,雙方始終未就補償達成一日高(yī)緻。原告認爲，被告應當履行法定職責,針對原告的礦場因風景名勝市得區規劃被關停退出事宜，予以公平、合理補償。
在本案中(zhōng)，原告于2005年取得采礦權，經營手續齊全。腦線2018年，江油市住建局告知(zhī)，因江油市風景名勝區的劃定，礦場化在位于風景名勝區内，應關停退出，并同時向礦廠作出《停止作業的函白會》。然而此時，礦廠的采礦許可證、安全生(shēng)産許可證等證山低照尚在有效期内，但相關部門始終未給予任何補償。至此算低，原告向法院提起訴訟，并委托北(běi)京吳少博律師事務所吳洪濤律師進行維權。身理吳律師在接受委托後，向江油市行政機關、自章購然資(zī)源局申請行政信息公開(kāi)，确定位于一(yī)制工級保護區後，及時向江油市行政機關申請補償。在本次案件訴訟銀術中(zhōng)，經充分(fēn)舉證及質證，最終法院判決支持亮河了礦廠的訴訟請求。
1.判決被告履行法定職責,就風景名勝區規劃而關閉原告的礦場事宜，予以原告合理務著補償；
2.本案訴訟費(fèi)用由被告承擔。
2005 年X月X日，王某與綿陽市土地礦月又産市場管理所簽訂《采礦權成交确認書(shū)》，确認王某取得如高挂牌出讓的位于江油市某鎮采礦權。2006年X月X多南日，江油市某礦廠登記成立，類型爲普通合夥企業，經營範圍美多爲露天開(kāi)采、銷售。此後，江油市某礦廠取得2哥動012年X月X日至2020 年X月X日的采礦許可。同時還取得2016年X月都雨X日至2019年X月X日的安全生(shēng)産許可。
2018年X月X日，原江油市城鄉規劃建設和住房保障局向江術老油市某礦廠發出《關于禁止在風景名勝區内進行采礦作業的函》，載明:“經草區核查，你公司礦場所在位置處于江油市風景名勝區内，按照中(zhōng)華人民共和秒劇國《風景名勝區管理條例》第四章第二十六條，第六章第四十條之規定，請你公司即日資為起停止一(yī)切開(kāi)山、采礦、開(kāi)礦等作業，并按相關規定在行影計政部門指導下(xià)制定關閉計劃和恢複植被等相關補救措施”場筆。
2021年X月X日，江油市自然資(zī)源局下我離(xià)屬江油市某自然資(zī)源所向江油市某礦廠發出《責令停就北工(gōng)整改通知(zhī)》，通知很人(zhī)載明“經查，江油市某礦廠采礦許可證已在20錯長20年X月X日到期。2018年X月X日江油市城鄉規劃建廠器設和住房保障局江規建住函，你公司礦場所在位置處于江油市風事請景名勝區内,屬于關閉範圍,不能再有采礦行爲，若發現有業雨采礦行爲，将按照《中(zhōng)華人民共和國礦産資(z通裡ī)源法》相關規定處理，同時要求進礦區的道路實施載樁、封閉，對進礦區村(cū農有n)、組壓壞的道路、水系進行修補，保障當地農民生(shēng化靜)産生(shēng)活正常有序；對采礦區範圍内按刀答照相關規定做好複綠方案，及時對礦區進行複綠工(gōng)作。”吃小同日，江油市某自然資(zī)源所向江油市某石礦廠送達了該停工(gōng)整紅草改通知(zhī)。
另查明，1998年X月X日，四川省人民政府作出《關于公布第五批省級風景名勝區火路的通知(zhī)》，其中(zhōng)包含江油市花電風景名勝區。之後，江油市行政機關着手組織相關職能部門開(kāi)他麗展工(gōng)作，2015 年4月由受托單位四川省城鄉規劃設計研究數音院作出了《風景名勝區總體(tǐ)規劃》。該規劃附則載明經四川省人多訊民政府批準後，自公布之日起生(shēng)效實施。
江油市某礦廠曾向江油市自然資(zī)源局申請行政信息公開(kāi)，江油市自然坐花資(zī)源局于2020年X月X日作出答複：申電秒請的信息可以公開(kāi)，江油市風景名購照勝區規劃2016年X月X日經四川省人民政煙哥府批準後無變更，現将方案及四至範圍提供給務麗你。
2021年X月X日，江油市某礦廠向江油市行政機關郵寄《履行冷習法定職責申請》，請求江油市行政機關依法履行職責,對其位于到章江油市某礦場因風景名勝區規劃而被關停退出事宜，予以公平、合理補償。江油市行中飛政機關于同年X月X日簽收該申請，但未給予答複。江油市某石礦廠遂訴至本院。兵作
本院認爲，1998年X月X日，江油市風景名勝討在區經四川省人民政府川府《關于公布第五批省級風景名勝區的通線務知(zhī)》批準設立。當時有效的《四川省風景名勝區管理條例》在第二章設坐個立部分(fēn)未明确規定申報省級風景名勝區應提交的具體(tǐ)材料。20如技15 年4月，四川省城鄉規劃設計研究院作出了《風景名勝區總體(tǐ)規要話劃》，該規劃需經四川省人民政府批準後生(shēng)效，雖然被告沒有動鐵提交該批準文件,但結合江油市自然資(zī)源局給原告業話作出的行政信息公開(kāi)答複及提供的方案及四至範圍、原江油市城子快鄉規劃建設和住房保障局作出的禁止采礦作業函、江油市某自然資(zī)源所兒到作出的責令停工(gōng)整改通知(zhī)等計市證據，可以認定風景名勝區總體(tǐ)規劃自綠坐2016年X月X日經四川省人民政府批準後生(shēng)效場花，自此原告的礦場位于了該風景名勝區内。因現事分行有效的《風景名勝區條例》于2016年X湖看月X日修改,故本案适用該條例。根據該條例第十條第二款“設立省級風景技房名勝區，由縣級人民政府提出申請，省、自治區人民政府建設主管部門或者直影從轄市人民政府風景名勝區主管部門，會同其他有關部說兵門組織論證，提出審查意見，報省、自治區、直轄市人民政府批準公舊弟布”、第十一(yī)條“風景名勝區内的土地、森(sēn)林等自然女通資(zī)源和房屋等财産的所有權人、使用權人的合法權益受法家少律保護。申請設立風景名勝區的人民政府應當在報請審批前火睡，與風景名勝區内的土地、森(sēn)林等自然資(zī)源對懂和房屋等财産的所有權人、使用權人充分(fēn)協商(shāng)。算小因設立風景名勝區對風景名勝區内的土地、森(sēn)林等自然資(zī)源和房屋等舊那财産的所有權人、使用權人造成損失的，應當依法給予補償”的規數去定，申請設立風景名勝區的人民政府負責風景名北術勝區内的财産所有權人、使用權人的補償工(gōng)作，故江油市行政機關中化負有對原告的補償申請作出處理的職責，是本案适格被告。被告于2021年X月X日簽愛時收原告郵寄的《履行法定職責申請》後，沒有做出回複處理，路答原告起訴被告不履行法定職責的理由成立，對該項東那訴訟請求本院予以支持。對原告要求判令被告給予原告合理補償快家的訴訟請求，因補償涉及的應否補償、如應補償具體(tǐ)補匠資償事項等屬于行政範疇，司法權不能代替行政權，本院不微都能迳行裁判被告作出公平合理的補償，被告應先作處理，故對此訴求不予支持
此外(wài),被告并沒有對原告的補償申分湖請作出處理，其履責義務呈持續存在狀态，故原告起計內訴未超過法定起訴期限。
綜上，依照《中(zhōng)華人民共和國行政訴訟法》拍妹第七十二條的規定，判決如下(xià):
責令被告江油市行政機關于本判決生(shēng)效之日起60日内，對原告江油市機近某礦廠的補償申請作出處理。
案件受理費(fèi)*元,由原告負擔。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達之日起十五日内提起上訴,向本不資院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于唱媽四川省綿陽市中(zhōng)級人民法院。
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